Роспуск NCET: сдвиг в регулировании криптовалюты
Решение администрации Трампа распустить Национальную группу по обеспечению соблюдения криптовалютного законодательства (NCET) ознаменовало собой заметный сдвиг в подходе правительства США к регулированию криптовалют. Заместитель генерального прокурора Тодд Бланш изложил это изменение политики в служебной записке, сигнализируя об отходе от проактивного правоприменения к реактивной стратегии, сосредоточенной в первую очередь на серьезной преступной деятельности с участием цифровых активов. В этом разделе рассматриваются подробности, касающиеся роспуска NCET, анализируются причины этого изменения политики и анализируются его потенциальные последствия для индустрии криптовалют.
В служебной записке, рассмотренной ABC News, федеральным прокурорам было прямо указано прекратить преследование криптовалютных бирж, микшеров, тумблеров и автономных кошельков за действия, совершенные конечными пользователями, или за непреднамеренные нарушения нормативных требований. Эта директива переопределила правоприменение в отношении криптовалют в Соединенных Штатах, перейдя от широкого профилактического подхода к подходу, который касается только самых серьезных уголовных преступлений. Это изменение означало меньший контроль для многих крипто-бизнесов, но потенциально увеличило риски для инвесторов.
Обоснование администрацией этого значительного изменения политики было сосредоточено на переопределении роли Министерства юстиции (DOJ) в сфере криптовалют. В служебной записке утверждалось, что DOJ "не является регулятором цифровых активов", указывая на то, что регулирование криптовалюты должно в первую очередь подпадать под компетенцию других агентств, таких как Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC). Эта точка зрения контрастировала с более интервенционистскими стратегиями, принятыми последующими администрациями, что означало явное расхождение в регуляторной философии.
Этот политический сдвиг соответствовал более широкой склонности президента Трампа к менее регулируемой индустрии криптовалют. Поощрение его администрацией SEC и CFTC к ослаблению правил, а также исследования по созданию резерва цифровых активов, сигнализировали о предпочтении содействия инновациям и росту при минимальном вмешательстве правительства. Администрация считала, что чрезмерно агрессивное преследование помешает этим целям.
В записке Бланша прямо критиковался подход предыдущей администрации, который был назван "регулированием посредством судебного преследования" и "плохо выполненным". Эта критика предполагала, что предыдущие усилия по обеспечению соблюдения были чрезмерно широкими, неэффективными и потенциально наносящими ущерб расширению легитимного рынка криптовалюты. Подразумевалось, что сосредоточение внимания на незначительных правонарушениях отвлекает ресурсы от решения более серьезных преступных действий, тем самым снижая общую эффективность.
Сужение сферы применения федеральным правительством привело к далеко идущим последствиям для текущих и будущих дел о криптовалюте. В служебной записке предполагалось, что дела, которые ранее преследовались, такие как судебные процессы Tornado Cash и Авраама Эйзенберга Южным округом Нью-Йорка, могут больше не соответствовать пересмотренным приоритетам DOJ. Эти дела, направленные против криптовалютных платформ и трейдеров за предполагаемые нарушения нормативных требований и манипулирование рынком, подчеркивают потенциальное влияние изменения политики на ранее установленные юридические прецеденты и текущие расследования. В служебной записке также ставится под сомнение расчет убытков жертв в предыдущих делах, особенно в судебном преследовании Сэма Бэнкмана-Фрида, утверждая, что использование устаревших цен на криптовалюту несправедливо наказывает обвиняемых и препятствует усилиям по возмещению ущерба жертвам, демонстрируя отсутствие чувствительности к крайне нестабильной природе рынков криптовалюты.
Читайте также: Крипто-регулирование в США: Эпоха Трампа, Борьба с мошенничеством и Будущий Обзор!
Роспуск NCET и переход к реактивной модели правоприменения подняли важные вопросы о защите инвесторов и целостности рынка. Хотя снижение нормативного контроля могло стимулировать инновации и рост в рамках легитимной индустрии криптовалют, сохранялись опасения относительно потенциального увеличения преступной деятельности и отсутствия проактивного механизма для решения возникающих рисков. Отсутствие специализированной группы, занимающейся обеспечением соблюдения криптовалютного законодательства, потенциально создало нормативный пробел со значительными последствиями для будущего развития крипторынка в США.
Решение администрации Трампа распустить NCET представляло собой поворотный момент в подходе правительства США к обеспечению соблюдения криптовалютного законодательства, переходя от проактивной, регулятивной позиции к реактивной стратегии, ориентированной на борьбу с преступностью. Основанное на убеждении, что DOJ не является регулятором цифровых активов, это изменение политики было направлено на то, чтобы сбалансировать инновации с обеспечением целостности рынка и защиты инвесторов в Соединенных Штатах. Долгосрочное влияние этого решения продолжает обсуждаться, особенно в отношении его последствий для законодательства и правоприменения в отношении криптовалют.
Читайте также: Криптонаследие Дженслера: ШОКИРУЮЩИЕ факты и критика SEC!
Навигация по меняющимся пескам: сравнительный анализ правоприменения в отношении криптовалют при Трампе и Байдене
Противоположные подходы администраций Трампа и Байдена к регулированию и контролю криптовалют подчеркивают коренным образом отличающиеся философии относительно роли правительства в надзоре за развивающимися технологиями. Понимание этих различий имеет решающее значение для навигации в развивающемся ландшафте криптовалют и прогнозирования будущих тенденций регулирования.
Администрация Трампа, в значительной степени руководствуясь программой дерегулирования и акцентом на стимулировании инноваций, в целом рассматривала широкое вмешательство государства как потенциально подавляющее для зарождающейся индустрии криптовалют. Эта точка зрения отражена в широко обсуждавшемся решении расформировать Национальную группу по контролю за криптовалютами (NCET) как подробно описано в нашем предыдущем анализе, что фактически привело к сокращению проактивного регулирующего надзора. Преобладающим мнением было то, что Министерство юстиции должно в первую очередь сосредоточиться на преследовании в судебном порядке серьезных уголовных преступлений, связанных с цифровыми активами, оставив более широкий надзор за регулированием таким ведомствам, как SEC и CFTC. Этот подход невмешательства приоритетно рассматривал рост отрасли, даже если это означало принятие более высоких рисков.
Напротив, администрация Байдена приняла более осторожный и интервенционистский подход, подчеркивая необходимость создания надежных нормативных рамок для смягчения рисков, связанных с криптовалютами. Это связано с обеспокоенностью по поводу защиты инвесторов, манипулирования рынком и использования криптовалют для незаконной деятельности, такой как отмывание денег и финансирование терроризма. Указ президента Байдена № 14067 «Обеспечение ответственного развития цифровых активов» сигнализировал о комплексном подходе всего правительства, поручив различным федеральным ведомствам разработать рекомендации по политике, ориентированные на защиту потребителей, финансовую стабильность и национальную безопасность. Эта активная позиция резко контрастирует со стратегией невмешательства своего предшественника.
Контрастные приоритеты в области правоприменения: история двух администраций
Различные философии четко отражены в приоритетах правоприменения каждой администрации. При администрации Трампа усилия по контролю в значительной степени концентрировались на случаях, связанных с явной преступной деятельностью, такой как торговля наркотиками, финансирование терроризма и крупномасштабный взлом. Хотя нарушения правил не игнорировались, основной упор делался на преследование тяжких преступлений, а не на активное регулирование всей экосистемы. Этот приоритет отражал убеждение в том, что существующие правовые рамки адекватно рассматривают преступную деятельность и что дополнительное регулирование будет препятствовать инновациям.
Однако администрация Байдена расширила сферу своего контроля, включив в нее не только уголовные преступления, но и нарушения правил и вопросы защиты потребителей. Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) под руководством председателя Гэри Генслера заняла более агрессивную позицию в отношении регулирования криптовалютных бирж, первичных размещений монет (ICO) и других видов деятельности, связанных с цифровыми активами, утверждая, что многие из них подпадают под действие существующих законов о ценных бумагах. CFTC аналогичным образом заявила о своей юрисдикции в отношении криптовалютных деривативов и торговых платформ. Этот расширенный подход отражает убеждение в том, что проактивный надзор за регулированием необходим для защиты инвесторов, целостности рынка и предотвращения использования криптовалют в незаконных целях. Внимание администрации также уделяется стейблкоинам, платформам децентрализованных финансов (DeFi) и невзаимозаменяемым токенам (NFT) для обеспечения соблюдения существующих законов и нормативных актов.
Ключевые расхождения в политике и их влияние на рынок
Несколько ключевых различий в политике отличают подходы двух администраций, каждый из которых имеет существенные последствия для рынка. Одним из заметных расхождений является их позиция в отношении цифровых валют центральных банков (CBDC). В то время как администрация Трампа выражала скептицизм, администрация Байдена активно изучала потенциальные преимущества и риски цифрового доллара, поручив Министерству финансов и другим ведомствам изучить его осуществимость и влияние на финансовую стабильность, денежно-кредитную политику и национальную безопасность.
Другое ключевое различие заключается в их подходах к международному сотрудничеству. Администрация Трампа в целом отдавало предпочтение более одностороннему подходу, отдавая приоритет интересам США. Однако администрация Байдена подчеркнула международное сотрудничество для решения глобальных проблем, создаваемых криптовалютами, активно взаимодействуя с такими организациями, как Совет по финансовой стабильности (FSB) и Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (FATF) для разработки глобальных нормативных стандартов и борьбы с незаконной деятельностью.
Противоположные подходы существенно повлияли и будут продолжать влиять на рынок криптовалют. Политика дерегулирования администрации Трампа, возможно, способствовала краткосрочным инновациям и росту, но также сделала рынок уязвимым для мошенничества и незаконной деятельности. Более напористый подход администрации Байдена, хотя и может замедлить краткосрочный рост, направлен на создание более стабильного и устойчивого рынка за счет повышения определенности регулирования и привлечения институциональных инвесторов. Однако этот подход также рискует подавить инновации и стимулировать активность в юрисдикциях с менее строгими правилами. Конечный результат будет зависеть от способности администрации Байдена сбалансировать регулирование с необходимостью стимулирования инноваций и роста. Хорошо откалиброванная нормативная база, которая учитывает риски, не подавляя инновации, может проложить путь к более зрелому рынку криптовалют в США.
Конкретные примеры мер по контролю
Для дальнейшей иллюстрации различий рассмотрим конкретные меры по контролю. Министерство юстиции при администрации Трампа сосредоточилось на громких делах, связанных с преступным использованием криптовалют, часто связанных со значительными суммами и направленных против физических или юридических лиц, занимающихся отмыванием денег, незаконным оборотом наркотиков и финансированием терроризма.
Администрация Байдена предприняла более широкий спектр действий, направленных не только на преступную деятельность, но и на нарушения правил и вопросы защиты потребителей. SEC приняла меры по контролю в отношении криптовалютных бирж и эмитентов ICO за предполагаемые нарушения законов о ценных бумагах, в то время как CFTC выступила против платформ криптовалютных деривативов за предложение незарегистрированных торговых продуктов. Это отражает более активный подход к обеспечению соблюдения существующих законов и нормативных актов.
Будущее контроля за криптовалютами в США: взгляд в будущее
Будущее контроля за криптовалютами остается неопределенным, но напористый подход администрации Байдена, вероятно, будет продолжать формировать направление регулирования криптовалют. Акцент на защите потребителей, финансовой стабильности и борьбе с незаконной деятельностью, вероятно, приведет к дальнейшему усилению регулирующего надзора. По мере того как отрасль развивается, регулирующие органы должны разработать четкую и последовательную систему, которая учитывает риски, не подавляя инновации. Эта система должна быть адаптируемой и разрабатываться в сотрудничестве с заинтересованными сторонами отрасли, учеными и международными партнерами. Контрастные стратегии контроля администраций Трампа и Байдена подчеркивают продолжающиеся дебаты о надлежащей роли правительства в регулировании этого динамичного рынка.
Эффект пульсации от расформирования NCET: текущие дела и будущее регулирования криптовалюты в США
Решение администрации Трампа о расформировании Национальной группы по обеспечению соблюдения законов о криптовалютах (NCET) создало сейсмический сдвиг в нормативно-правовом ландшафте криптовалюты в США. Этот шаг, подробно описанный в служебной записке заместителя генерального прокурора Тодда Бланша, сигнализировал о переходе от проактивного, профилактического правоприменения к реактивной стратегии, ориентированной на борьбу с преступностью. Это фундаментальное изменение вызвало значительную обеспокоенность в отношении защиты инвесторов, целостности рынка и общей правовой ясности в криптоэкосистеме США. Отсутствие специализированного подразделения по обеспечению соблюдения законов о криптовалюте создает значительный регуляторный пробел, потенциально способствуя росту незаконной деятельности и сдерживая законные инновации.
В этом анализе исследуются последствия этой отмены политики, уделяя особое внимание ее влиянию на громкие дела, такие как судебные преследования Tornado Cash и Авраама Эйзенберга. Мы также рассмотрим долгосрочные последствия для криптовалютного рынка США и обсудим потенциальные пути продвижения к более надежной и сбалансированной нормативно-правовой базе.
Тематические исследования: Tornado Cash и Авраам Эйзенберг
Судебные преследования Tornado Cash и Авраама Эйзенберга, которыми занимался Южный округ Нью-Йорка, являются примером эпохи более агрессивного обеспечения соблюдения законов о криптовалюте до NCET. Эти дела, сосредоточенные на предполагаемых нарушениях нормативных требований и манипулировании рынком, вызвали ожесточенные споры об адекватном уровне государственного вмешательства в децентрализованный криптомир. Расформирование NCET, однако, отбрасывает длинную тень на будущую траекторию таких судебных преследований.
Дело Tornado Cash, связанное с санкциями против криптовалютного миксера, обвиняемого в содействии отмыванию денег, высвечивает присущую напряженность между борьбой с незаконным финансированием и соблюдением принципов конфиденциальности, заложенных в технологии блокчейн. В соответствии с пересмотренными приоритетами администрации Трампа, акцент сместился на "серьезную преступную деятельность". Это подняло вопросы о том, оправдано ли федеральное преследование предполагаемого содействия Tornado Cash отмыванию денег — в отличие от прямого совершения уголовного деяния. Эта переоценка может привести к снятию обвинений или значительному изменению стратегии судебного преследования, потенциально создав прецедент для будущих дел, связанных с аналогичными технологиями.
Аналогичным образом, дело Авраама Эйзенберга, связанное с предполагаемым манипулированием рынком на децентрализованной бирже Mango Markets, поднимает важные вопросы о применении существующих законов о ценных бумагах в пространстве DeFi. Новая приоритезация явно вопиющего преступного поведения подразумевает гораздо более высокий порог для вмешательства. Квалифицируется ли предполагаемая манипуляция, даже если это нарушение закона о ценных бумагах, как "серьезная преступная деятельность", остается неясным. Исход этого дела и аналогичных будущих дел окажет глубокое влияние на нормативную ясность и правовые ожидания в быстрорастущем секторе DeFi. Это может даже привести к отказу от судебного преследования лиц за действия в нормативных серых зонах, сосредоточив внимание вместо этого на крупномасштабном мошенничестве или краже.
Защита инвесторов и целостность рынка: надвигающаяся угроза
Отсутствие специальной группы по обеспечению соблюдения законов о криптовалютах значительно подрывает защиту инвесторов и целостность рынка. Заявление администрации Трампа о том, что Министерство юстиции "не является регулятором цифровых активов", переложило основной надзор и правоприменение на другие агентства, в первую очередь SEC и CFTC. Однако способность этих агентств эффективно решать уникальные проблемы быстро развивающегося криптовалютного рынка остается предметом широких споров. Существующая нормативно-правовая база SEC, разработанная для традиционных ценных бумаг, может быть плохо приспособлена для решения сложностей децентрализованных финансов (DeFi) и других инновационных аспектов криптоландшафта. Этот регуляторный пробел делает инвесторов восприимчивыми к мошенничеству, манипуляциям и различным формам злоупотреблений на рынке.
Более того, модель реактивного правоприменения, принятая при администрации Трампа, вероятно, неадекватна для решения возникающих рисков и предотвращения будущих кризисов. Проактивный подход, такой как тот, который использовался NCET, позволяет заблаговременно выявлять и смягчать потенциальные угрозы. Отсутствие этой проактивной возможности делает криптовалютный рынок США более уязвимым для непредвиденных проблем, что потенциально затрудняет его долгосрочный рост и стабильность. Это отсутствие четкого, последовательного и проактивного надзора увеличивает неопределенность и риск, сдерживая институциональные инвестиции и потенциально направляя инновации в более регулируемые юрисдикции.
Наметить курс вперед: переопределение нормативно-правового ландшафта
Расформирование NCET и последующий сдвиг в приоритетах правоприменения знаменуют собой поворотный момент в регулировании криптовалюты в США. Долгосрочные последствия сложны и далеко идущи, влияя на инновации, защиту инвесторов и международную конкурентоспособность. Нормативный вакуум, созданный отсутствием специальной группы по обеспечению соблюдения законов о криптовалютах, вызывает серьезные опасения по поводу целостности рынка и защиты инвесторов.
В то время как подход администрации Трампа ставил приоритет стимулированию инноваций посредством минимального государственного вмешательства, он рисковал отсутствием проактивного нормативного надзора. Сбалансированная, проактивная нормативно-правовая база имеет решающее значение для обеспечения долгосрочного здоровья и устойчивости криптовалютного рынка США. Будущее, несомненно, будет связано с продолжающимися дискуссиями и корректировками, поскольку последующие администрации будут бороться с определением оптимального уровня государственного участия в этом быстро развивающемся технологическом секторе. Это требует пристального мониторинга и адаптивных стратегий как со стороны регулирующих органов, так и со стороны игроков отрасли для поддержания безопасного и процветающего криптовалютного рынка США. Отсутствие NCET подчеркивает жизненно важную потребность в совместных усилиях между регулирующими органами, заинтересованными сторонами отрасли и законодателями для создания более четкой и надежной нормативно-правовой базы. Этот путь вперед должен уделять приоритетное внимание как ответственным инновациям, так и защите инвесторов.
Изменение в регулировании криптовалют: влияние роспуска NCET
Роспуск Национальной группы по обеспечению соблюдения законов о криптовалютах (NCET) при администрации Трампа ознаменовал собой значительный сдвиг в регулировании криптовалют в США. Этот переход от проактивного к реактивному правоприменению вызвал обеспокоенность по поводу защиты инвесторов и целостности рынка. Вот что вам нужно знать:
Основные выводы:
- Министерство юстиции США (DOJ) отказалось от проактивного преследования криптобирж, миксеров и оффлайн-кошельков, сосредоточившись вместо этого на серьезных уголовных преступлениях.
- Текущие дела, такие как Tornado Cash и Авраама Эйзенберга, теперь столкнутся с переоценкой в соответствии с новыми приоритетами правоприменения, что потенциально повлияет на юридические прецеденты.
- Отсутствие специализированной группы по обеспечению соблюдения законов о криптовалютах создает нормативный пробел, потенциально увеличивая незаконную деятельность и препятствуя долгосрочной стабильности рынка.
#политика Байдена в отношении криптовалют #политика Трампа в отношении криптовалют #NCET #Правоприменение в отношении криптовалют #Tornado Cash #Регулирование криптовалют в США #CFTC #Регулирование криптовалют #SEC #регулирование DeFi #Регулирование цифровых активов